解放軍總醫(yī)院科室主任崗位聘任制暫行規(guī)定
提供者:配置組
發(fā)布時間:2010/06/20 12:00
第一章 總 則
第一條 為進一步加強醫(yī)院學科帶頭人隊伍建設(shè),調(diào)動科室主任的積極性和創(chuàng)造性,努力鍛造一支政治合格、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、善于管理、年富力強的高素質(zhì)學科帶頭人隊伍,結(jié)合我院實際,制定本規(guī)定。
第二條 科室主任實行崗位聘任和聘期目標管理制度,享有規(guī)定的權(quán)利,履行規(guī)定的職責。
第三條 科室主任的聘任和管理,應(yīng)當貫徹尊重知識、尊重人才的方針,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、公平擇?yōu)、群眾公認的原則。
第二章 組織機構(gòu)
第四條 成立醫(yī)院科室主任崗位聘任工作辦公室。在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,負責科室主任的聘任和聘期管理工作的具體實施。醫(yī)院政治部干部處負責日常工作。
第五條 成立醫(yī)院科室主任考核組。由醫(yī)院機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和院內(nèi)外高級專家組成。主要任務(wù)是參加競聘對象答辯,審核競聘對象擬訂的《科室主任任期目標責任書》,對競聘對象進行綜合考核,為院黨委提供決策依據(jù)。
第三章 科室主任聘任的條件和程序
第六條 聘任科室主任的基本條件:
(一)政治立場堅定,堅持四項基本原則,擁護黨的路線、方針、政策,具有一定的政治理論素養(yǎng)和較高的政策水平。
(二)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)和碩士以上學位,院外競聘對象(含地方人員)擬聘任為科室主任(副主任)者,學術(shù)技術(shù)水平應(yīng)處于國內(nèi)外前沿,工作經(jīng)驗豐富,為所在單位的學科(學術(shù)技術(shù))帶頭人,年齡一般應(yīng)在50周歲以下。學術(shù)技術(shù)處于國內(nèi)外領(lǐng)先水平,能帶動相關(guān)學科(專業(yè))的發(fā)展,創(chuàng)造明顯的軍事、經(jīng)濟和社會效益者,年齡可放寬至55周歲(年齡截止時間均為2007年12月31日)。
(三)具有本學科扎實的理論基礎(chǔ),系統(tǒng)的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。能夠及時掌握本學科國內(nèi)外發(fā)展動態(tài),解決本專業(yè)重大疑難問題,具有國內(nèi)同行公認的臨床和科研水平,在本專業(yè)內(nèi)有較大的學術(shù)影響和較高的知名度。
(四)具有較強的科研意識和明確的科研方向,創(chuàng)新能力強,承擔過省部級以上科研課題,或在本專業(yè)國內(nèi)或國外最高水平學術(shù)刊物發(fā)表過論著,或出版過對所從事專業(yè)有指導(dǎo)意義的學術(shù)專著。
(五)國家、軍隊重點學科主任原則上應(yīng)為博士生導(dǎo)師,其他學科原則上應(yīng)為碩士生導(dǎo)師。能很好地完成上級下達的教學任務(wù),帶教意識強,帶教熱情高,帶教態(tài)度端正,帶教對象反映良好。
(六)有一定的黨務(wù)工作知識和較強的組織、管理、協(xié)調(diào)能力,善于處理科室中的各種矛盾和問題,團結(jié)協(xié)作,能夠充分調(diào)動科室人員的積極性和創(chuàng)造性,具有領(lǐng)導(dǎo)科室全面建設(shè)的能力。
(七)具有良好的個人修養(yǎng)和職業(yè)道德以及嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,公道正派,實事求是,以身作則,嚴于律己,廉潔無私,奉獻精神強,群眾威信高,在政治思想和個人素質(zhì)等方面能很好地發(fā)揮言傳身教作用。身體健康,年富力強,能勝任本職工作任務(wù)??剖抑魅纹溉蔚木唧w條件由專家考核組根據(jù)學科專業(yè)情況和建設(shè)發(fā)展層次,對應(yīng)聘對象進行單獨考核衡量。
第七條 科室主任競聘對象的初選可由個人自薦,專家或群眾推薦,院、部領(lǐng)導(dǎo)提名,部黨委審核的方式產(chǎn)生。從地方人員中聘用的科室主任,按照有關(guān)規(guī)定報請上級機關(guān)批準,辦理特招入伍手續(xù)。
第八條 科室主任的聘任工作按照發(fā)布通知、聘任對象初選、在科室范圍內(nèi)公示《科室主任聘期目標責任書》、群眾評議、各部黨委提出聘任意見、院政治部審核、組織綜合考核、院黨委審定、頒發(fā)聘書的程序進行。院外擬引進人才由醫(yī)院人才引進辦公室考核并由科室所在部公示其競聘資料后直接進入相應(yīng)考核程序。政治部根據(jù)院黨委決議,下發(fā)聘任通知。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與聘任對象簽訂《科室主任聘期目標責任書》。其中國家、軍隊重點學科主任的聘任報總后勤部審批。
第四章 科室主任的聘期目標
第九條 聘期目標的具體內(nèi)容包括:學科發(fā)展方向及學科發(fā)展整體水平目標,醫(yī)療、保健、教學、科研等業(yè)務(wù)工作指標,人才培養(yǎng)和學術(shù)梯隊建設(shè)規(guī)劃,學術(shù)交流計劃,思想政治建設(shè)和行政管理工作目標等。
第十條 科室主任的聘期目標,應(yīng)根據(jù)醫(yī)院總體規(guī)劃,緊密結(jié)合本學科的基礎(chǔ)現(xiàn)狀、發(fā)展條件等實際來制定,既要有聘期總目標,又要有年度目標任務(wù),力求做到科學、客觀、可行。國家級重點學科要保持國內(nèi)領(lǐng)先水平和有趕超國際先進水平的目標;軍隊重點學科要有保持軍內(nèi)領(lǐng)先水平和趕超國內(nèi)先進水平的目標;其他學科要有達到軍隊先進水平的目標。
第五章 科室主任的職責權(quán)利
第十一條 科室主任作為科室思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和行政管理的第一負責人,在醫(yī)院黨委和所在部黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《軍隊基層建設(shè)綱要》的要求抓好科室的全面建設(shè),重點做好科室業(yè)務(wù)和行政管理工作,必須履行以下職責:
(一)抓好科室全體人員政治思想建設(shè)。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,與政治協(xié)理員共同負責科室人員思想建設(shè),掌握本科室人員的思想動態(tài),做好對所屬人員的人生觀、價值觀和職業(yè)道德教育;組織政治理論學習,抓好經(jīng)常性的政治思想工作和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)科室全體人員貫徹黨的路線、方針、政策,與黨中央保持高度一致。
(二)抓好科室業(yè)務(wù)工作和學科建設(shè)。科室主任作為學科帶頭人,肩負著發(fā)展本學科專業(yè)技術(shù)的責任,領(lǐng)導(dǎo)全科人員完成醫(yī)療、保健、教學和科研任務(wù);負責制定學科發(fā)展規(guī)劃,有組織、有計劃地開展學術(shù)研究、學術(shù)交流;積極支持護理工作;監(jiān)督科室醫(yī)護人員依法執(zhí)業(yè);率領(lǐng)全科室積極開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù),進行合作攻關(guān),不斷提高科室整體業(yè)務(wù)水平。
(三)抓好科室行政管理。依據(jù)軍隊條令、條例和醫(yī)院規(guī)章制度,做好科室的行政管理工作;組織制定科室各項規(guī)章制度和目標責任制,并負責組織實施和監(jiān)督、檢查,保證各項規(guī)章制度和操作規(guī)程全面落實。
(四)抓好科室人才隊伍建設(shè)與管理??剖抑魅螌Ρ緦W科人才梯隊建設(shè)必須有長遠考慮和規(guī)劃,應(yīng)制定系統(tǒng)的培訓(xùn)和交流計劃,尤其要把培養(yǎng)科室學科接班人作為任職期間的一項重要工作,要有明確的培養(yǎng)對象,明確的培養(yǎng)目標和具體的培養(yǎng)措施。
(五)抓好科室的經(jīng)費、物資管理??剖抑魅卧陬I(lǐng)導(dǎo)科室工作過程中,要在注重社會效益的同時,考慮經(jīng)濟效益,教育、管理所屬人員樹立效益觀念和成本核算意識。要增強科室各項經(jīng)費管理使用的透明度,組織好目標考評,分配好效益獎勵,嚴格管理各項經(jīng)費。要加強醫(yī)療設(shè)備和物資的管理,組織好設(shè)備、物資的引進論證和維護工作,提高儀器設(shè)備的效益。
(六)在完成本崗位工作的同時,還應(yīng)完成醫(yī)院和領(lǐng)導(dǎo)安排的其他臨時性工作任務(wù)。
第十二條 科室管理實行黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下的科室主任負責制??剖抑魅巫鳛榈谝回熑稳耍哂幸韵滦姓?quán)力:
(一)推薦科室副主任、護士長任用人選。
(二)合理安排本科室人員的業(yè)務(wù)分工。
(三)向黨支部推薦和建議本科室人員的晉職晉級、立功受獎、處分、人員進出以及進修留學等。
(四)按規(guī)定合理支配和調(diào)整使用本科室的各項經(jīng)費、儀器設(shè)備、藥品試劑等。
(五)科學、合理地分配科室人員獎金,分配方案必須公開、透明。
(六)監(jiān)督、檢查和考察本科室人員學習、工作任務(wù)的完成、思想作風的養(yǎng)成、管理制度的落實等。
第十三條 要正確處理好科室主任負責制與黨支部的關(guān)系??剖抑魅我邳h支部領(lǐng)導(dǎo)下行使對行政業(yè)務(wù)工作的決策權(quán),要自覺接受黨支部的監(jiān)督,特別是在決定重大問題時,要認真貫徹黨支部的決議精神;科室黨支部研究問題時要及時征求科室主任的意見。對干部的任免、調(diào)配、獎懲、職級調(diào)整、學科人才建設(shè)規(guī)劃、科室發(fā)展規(guī)劃、大項經(jīng)費開支等重大問題,必須經(jīng)黨支部集體研究決定。
第十四條 科室主任、副主任聘期內(nèi)享受崗位津貼。
第六章 科室主任的考核
第十五條 科室主任考核分為隨機考核、年度考核和聘期考核。隨機考核不定期進行;年度考核應(yīng)在聘期的每年底以前完成;聘期考核在聘期屆滿前的1個月內(nèi)完成。
第十六條 科室主任的隨機考核和年度考核由各部黨委根據(jù)需要組織實施;聘期考核在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院政治部牽頭組織實施。
第十七條 考核的內(nèi)容和標準。對科室主任的年度考核、聘期考核主要以《科室主任聘期目標責任書》的內(nèi)容為依據(jù),采取百分制,制定統(tǒng)一的考核標準。
第十八條 考核的方法和步驟。科室主任的隨機考核和年度考核由所在部領(lǐng)導(dǎo)主持,采取個人述職,群眾評議,部黨委組織考核組評審的程序進行,考核結(jié)果報醫(yī)院黨委和政治部備案。科室主任的聘期考核按照個人述職、群眾評議、政治部審核、考核組評審,院黨委審定的程序進行。科室主任參加聘期考核的當年,不再參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任期考核。
第十九條 考核組成員組成。科室主任隨機考核和年度考核組由各部領(lǐng)導(dǎo)及本部機關(guān)干部和有關(guān)專家組成,必要時院機關(guān)派人參加??剖抑魅蔚钠钙诳己私M由機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各所在部領(lǐng)導(dǎo)、專家組成員、臨床和醫(yī)技科室部分專家等組成。
第二十條 科室主任考核的結(jié)果劃分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。
第二十一條 對年度考核結(jié)果連續(xù)兩次為"優(yōu)秀"者,依據(jù)條令、條例及有關(guān)規(guī)定給予獎勵;年度考核結(jié)果為"稱職"者,要肯定成績,指明努力方向;年度考核結(jié)果為"基本稱職"者,給予"黃牌警告",幫助分析原因,查找問題;年度考核結(jié)果為"不稱職"者可提前解除聘任關(guān)系,同時延長晉職、晉級年限一年。只有聘期考核結(jié)果為"優(yōu)秀"或"稱職"者,方可繼續(xù)聘任下一聘期;聘期考核為"基本稱職"或"不稱職"者,不得繼續(xù)聘任下一聘期。
第七章 科室主任的聘期、續(xù)聘和解聘
第二十二條 科室主任聘期起始時間從下達聘任通知之日起算,聘期至《科室主任聘期目標責任書》中規(guī)定的日期自行終止,不再下達解聘通知。
第二十三條 科室主任的一個聘期為4年,續(xù)聘需參加競聘評審答辯并重新簽訂《科室主任聘期目標責任書》,連續(xù)聘任一般不超過兩個聘期。院外人員首次聘為科室主任(副主任)的,聘期一般為2年,特別優(yōu)秀的可聘4年;續(xù)聘者聘期一般為4年。接近離退休年齡的,聘期至年滿60周歲為止??剖抑魅蔚狡钙诤笄夷隄M60周歲,現(xiàn)任國家二級以上學會或軍隊、省部級學會主任委員或承擔重要保健任務(wù),科室確無合適接替人選者,經(jīng)所在部黨委推薦,院黨委審定,最多可續(xù)聘1年。
第二十四條 科室主任在聘期內(nèi)有下列情況之一的,解除聘任關(guān)系:
(一)不重視科室政治學習和經(jīng)常性的思想教育,科室管理松懈,人心渙散,群眾意見較大的;獨斷專行、壓制民主,科內(nèi)不團結(jié),群眾威信低,影響人才成長,造成優(yōu)秀人才流失的。
(二)沒有按照《軍隊基層建設(shè)綱要》的要求抓好科室黨建、業(yè)務(wù)和行政管理工作,工作失職導(dǎo)致科室發(fā)生政治性問題,或發(fā)生重大醫(yī)療事故,或行政管理事故的。
(三)工作平庸,在學科建設(shè)上無所作為,綜合目標考評連續(xù)2年不合格的。
(四)國家重點學科3年內(nèi)未獲得國家或省部級基金課題,并未獲得省部級二等獎以上成果獎勵的;軍隊重點學科、專科中心(研究所)3年內(nèi)未獲得國家或省部級基金課題,并未獲得省部級成果獎勵的;其它學科3年內(nèi)未獲得國家或省部級基金課題,或未獲得省部級成果獎勵的。
(五)科室多次發(fā)生因醫(yī)療過失引發(fā)的醫(yī)療糾紛造成不良影響的。
(六)不重視保健工作,科室不能圓滿地完成保健任務(wù)并造成不良影響的。
(七)科室主任本人嚴重違反《總醫(yī)院違反醫(yī)德醫(yī)風規(guī)定處罰辦法》或科室屢次違反《總醫(yī)院違反醫(yī)德醫(yī)風規(guī)定處罰辦法》的。
(八)科室主任本人2年沒有在國家統(tǒng)計源期刊上發(fā)表過學術(shù)論文(限第一作者或通訊作者)或參與撰寫專著的。
(九)觸犯國家法律、法規(guī),或違反軍隊條令、條例,或犯有嚴重錯誤并受到行政記過或黨內(nèi)嚴重警告以上處分的,或不認真貫徹執(zhí)行上級的命令、指示,經(jīng)教育和幫助仍不改正的。
(十)出國(境)逾期不歸或經(jīng)常擅自離崗,1年內(nèi)在崗在位率低于80%(290天)的。
(十一)因其它原因不適宜繼續(xù)擔任科室主任工作的。
第八章 附 則
第二十五條 科室副主任的聘任參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定由解放軍總醫(yī)院政治部負責解釋。