韓醫(yī)療糾紛的現(xiàn)狀
韓國(guó)尚未公開發(fā)表醫(yī)療糾紛發(fā)生數(shù)字。但從法院受理的案件量推測(cè),醫(yī)療糾紛每年約發(fā)生7000~15000起,增加幅度30%。以手術(shù)引發(fā)的醫(yī)療糾紛居首位,約占四分之一,其中婦產(chǎn)科的分娩、剖宮產(chǎn)及人工流產(chǎn)占30%以上。
韓國(guó)的醫(yī)療糾紛不只源于醫(yī)療事故,還發(fā)生于醫(yī)療的非倫理問題,也可完全因患者的自身原因引發(fā),而與醫(yī)師的醫(yī)療行為無關(guān)。所以,韓國(guó)的醫(yī)療事故不只限定于醫(yī)療活動(dòng),許多糾紛是按社會(huì)關(guān)系問題處理的。
韓國(guó)處理醫(yī)療糾紛主要依靠醫(yī)患雙方協(xié)商解決。但仍有一部分糾紛,最終演變成對(duì)醫(yī)生行暴或?qū)︶t(yī)療機(jī)構(gòu)圍攻等事件,成為急需采取適當(dāng)對(duì)策解決的問題。
還有,韓國(guó)通過刑事訴訟解決的醫(yī)療糾紛是民事訴訟的10倍。其原因是人們普遍認(rèn)為“與醫(yī)生相斗好比以卵擊石”,愿意選擇既省錢又能對(duì)醫(yī)生施壓的刑事訴訟,而不選擇“勝訴希望渺小”的民事訴訟。
韓醫(yī)療糾紛的原因
溝通障礙醫(yī)患溝通障礙,使患者對(duì)醫(yī)生產(chǎn)生不信任心理,即便不是醫(yī)療事故,也可能演變?yōu)閲?yán)重的醫(yī)療糾紛。其主要原因是隨著醫(yī)學(xué)分科越來越細(xì),不少??漆t(yī)生無法對(duì)涉及患者疾病的其他學(xué)科知識(shí)作出充分的解釋;患者對(duì)醫(yī)療行為期望過高;醫(yī)生對(duì)須承擔(dān)的法定義務(wù)和責(zé)任的內(nèi)涵把握不足等。
患者對(duì)醫(yī)生價(jià)值觀發(fā)生變化這是韓國(guó)引發(fā)醫(yī)療糾紛的根本原因。以往,醫(yī)患之間是施惠和受惠的縱向不平等關(guān)系,而現(xiàn)在變成了以診療合同為中心的橫向平等關(guān)系。
缺乏補(bǔ)償機(jī)制在韓國(guó),醫(yī)療機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)是個(gè)體及私營(yíng)性質(zhì)。由于缺乏相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)生醫(yī)療事故,醫(yī)生可能傾家蕩產(chǎn),所以,醫(yī)生多對(duì)賠償責(zé)任持否定態(tài)度。而患者又多認(rèn)為拖延解決對(duì)自己不利,致使一些不理性的行為發(fā)生。
缺乏糾紛調(diào)停機(jī)制韓國(guó)目前尚未建立糾紛調(diào)停機(jī)制。專家認(rèn)為,需要建立專門的制度或機(jī)構(gòu),通過公正、簡(jiǎn)便的方法判斷醫(yī)療過失歸屬及損失范圍,對(duì)患者給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,避免醫(yī)療活動(dòng)受影響。
解決糾紛的合理方案
從根本上消除醫(yī)療糾紛的發(fā)生是不現(xiàn)實(shí)的,需要營(yíng)造良好的社會(huì)<BR>氛圍和法制文化,制定相關(guān)法規(guī)和制度,以減少它的發(fā)生。
首先,應(yīng)形成與現(xiàn)實(shí)社會(huì)意識(shí)形態(tài)相符的法制文化。
在韓國(guó),醫(yī)療事故發(fā)生后,由于患者對(duì)醫(yī)生不信任,被指定為醫(yī)療鑒定人的第三方醫(yī)生即使進(jìn)行公正的鑒定,患者也會(huì)認(rèn)為“他們?cè)径际轻t(yī)生,怎能作出對(duì)醫(yī)生不利的鑒定”?而拒絕接受鑒定結(jié)果。醫(yī)生則認(rèn)為,“醫(yī)療的本質(zhì)就是一種侵襲行為,患者非但不理解,反而只想賠償”,抱著一種被害的心理應(yīng)對(duì)患者。在這樣的意識(shí)形態(tài)下,無論制度和法律制定多么公正,也難以起到積極的作用。所以,韓國(guó)在《醫(yī)療法》中規(guī)定了醫(yī)療糾紛調(diào)停制度,但由于與醫(yī)患的現(xiàn)實(shí)想法<BR>距離太大,不得不成為一張白紙。
其次,引入和應(yīng)用訴訟之外的多種糾紛解決制度。
2001年,韓國(guó)大法院強(qiáng)調(diào)“調(diào)停優(yōu)先原則”,使《民事調(diào)停法》<BR>的調(diào)停工作活躍起來。韓國(guó)和解的醫(yī)療糾紛已達(dá)70%,這種方式能夠較好地緩解法院“一刀兩斷”判決帶來的醫(yī)患感情對(duì)立的不良后果,尤其對(duì)公益性質(zhì)濃厚的醫(yī)療糾紛而言,作用是無以替代的。
韓國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)院也參與索賠金額較少的醫(yī)療糾紛調(diào)解,而且對(duì)索賠1000萬韓元以下的糾紛成功調(diào)解達(dá)85%以上,對(duì)解決難于起訴的少額糾紛起到較好作用。
韓國(guó)法學(xué)界人士認(rèn)為,解決醫(yī)療爭(zhēng)議可能沒有完美的方案。但努力制定符合自己國(guó)情的醫(yī)師賠償責(zé)任保險(xiǎn)制度、醫(yī)療爭(zhēng)議調(diào)解法,解除醫(yī)患之間的不信任,改善訴訟萬能的法律文化,以及保證鑒定公正等,都是公正解決醫(yī)療糾紛所必需的。