一、指導思想
以鄧小平理論和六項檢察改革為指針,為扒進主訴檢察官辦案責任制改革的全面健康發(fā)展,保證主訴檢察官辦案責任考核評議工作公開公平公正有序地進行,根據高檢院、省院文件精神,制定本方案。
二、考核內容
1、重證據、重調查研究,審查認定事實準確率達100%得20分。被發(fā)現(xiàn)認定事實或法院改變事實正確的,每一件扣2分。出現(xiàn)一件錯案,經檢察官考評委員會確認的不得分。因工作不負責任,辦錯案造成不良影響或徇私枉法構成紀律處分的,取消評先資格,取消主訴檢察官資格,并追究主訴檢察官相關責任。主訴檢察官正確意見未被采納而出現(xiàn)錯案的不扣分。主訴檢察官意見錯誤,被檢察委員會糾正的,每一件扣1分。主訴檢察官錯誤意見被執(zhí)行的扣2分;
2、以事實為根據,以法律為準繩。案件定性準確率達90%的得20分。每被發(fā)現(xiàn)定性錯誤或被法院改變定性正確的,每一件扣1分;
3、確保出庭公訴質量,擴大訴訟效果。出多媒體舉證庭二個以上,經考核合格的得10分。每一次考核庭考核不合格或少一次多媒體舉證庭的扣2分。庭前準備不認真,出庭預案不齊全,缺少一件文書的扣1分。被評為市級優(yōu)秀公訴人的加5分。被評為省級優(yōu)秀公訴人的加10分。被評為國家級優(yōu)秀公訴人的加30分;
4、加強偵查監(jiān)督意識,履行監(jiān)督職責,所辦案件無漏罪、漏犯的得5分,每漏一罪扣1爭,每漏一犯扣2分;
5、加強審判監(jiān)督,履行審判監(jiān)督職責,抗訴準確率達50%得5分。應抗未抗一件的扣2分。應糾正庭審違法而未糾正的,發(fā)現(xiàn)一起扣2分;
6、嚴格反握退補案件標準,應該退補案件,次退補成功率達100%提5分,每出現(xiàn)一次二次退補案件扣1分。不應退補而退補造成不良影響的扣1分;
7、認真遵守法定辦案時限,在科長交辦時限內辦結案件的得10分。每超科長交辦時限一件的扣1分。每超法定時限一件的扣2分;
8、積極探索主訴檢察官工作和公訴改革,完成二篇調研文章并在市級以上發(fā)表的得10分。未完成一篇的扣5分。省院以上會議介紹經驗和省級以上報刊發(fā)表的加5分。國家級的加10分;
9、嚴格執(zhí)行法律文書質量標準,全組法律文書質量良好率達90%的得5分。法律文書出現(xiàn)一處差錯的扣0.5分;
10、積極有效地組織本主訴檢察官組開展工作,履行主訴檢察官職責,認真執(zhí)行檢察長或檢察委員會決定的得10分。不執(zhí)行或不正確執(zhí)行檢察長或檢察委員會決定的,每一次扣2分。對應當由檢察長或檢察委員會決定的事項,主訴檢察官擅自主張的,每出現(xiàn)一次扣2分。對本主訴檢察官組領導不力,每出現(xiàn)一次錯誤扣1分。
三、考核方法 采取組織考核與群眾測評相結合的原則,堅持平時記實與定期考核相結合的方法??己朔旨径瓤己恕肽瓿踉u、全年總評,實行百分制,95分以上為優(yōu)秀,80分至94分為稱職,60分至79分為基本稱職,60分以下為不稱積。
四、考核組織 考核工作由主訴檢察官考評委員會負責進行,考評委員會下設辦公室,設在起訴科。
五、附項 1、本方案由主訴檢察官考評委員會負責解釋; 2、本方案未盡事宜,按高檢院、省院有關文件精神執(zhí)行。 ***市西安區(qū)人民檢察院 二00五年二月二十三日