漢中市法院司法績(jī)效管理系統(tǒng)實(shí)施辦法(試行)
提供者:佚名
發(fā)布時(shí)間:2009/10/22 12:00

第一章    總則

      第一條  為了保證司法績(jī)效管理工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)全市法院司法績(jī)效的全面提高,根據(jù)《漢中市中級(jí)人民法院關(guān)于建立全市法院司法績(jī)效管理系統(tǒng)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理系統(tǒng)》),特制定本辦法。
      第二條  司法績(jī)效管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。中院對(duì)本院各審判業(yè)務(wù)部門(mén)、審判人員和基層法院司法績(jī)效進(jìn)行管理,各基層法院對(duì)本院各審判業(yè)務(wù)部門(mén)及審判人員司法績(jī)效進(jìn)行管理。
      第三條  司法績(jī)效管理按照“先組織后個(gè)人”的步驟,分階段穩(wěn)步推行。
      第一階段為探索和試運(yùn)行階段,時(shí)間為一年,績(jī)效管理只具體到審判業(yè)務(wù)部門(mén)。
      第二階段為全面運(yùn)行階段,對(duì)審判人員的績(jī)效管理正式啟動(dòng)。
市中級(jí)法院審判人員的績(jī)效管理,依照《漢中市中級(jí)人民法院工作業(yè)績(jī)考評(píng)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行。
      第四條  漢中市中級(jí)人民法院審判管理中心是全市法院司法績(jī)效管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu),在審判委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
      各基層法院司法績(jī)效管理也應(yīng)由專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T負(fù)責(zé)。
      第五條  各院立案庭、審判庭、執(zhí)行局(庭)和其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合、支持司法績(jī)效管理工作。

第二章    績(jī)效計(jì)劃的制定與實(shí)施

      第六條  每年年初,各院應(yīng)結(jié)合本院實(shí)際,根據(jù)《績(jī)效系統(tǒng)》行動(dòng)計(jì)劃的要求制定本院的年度績(jī)效計(jì)劃。審判業(yè)務(wù)部門(mén)、后勤綜合部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照本院的年度績(jī)效計(jì)劃制定本部門(mén)的年度績(jī)效計(jì)劃。
      第七條  各基層法院的年度績(jī)效計(jì)劃應(yīng)于每年的元月20日之前報(bào)送中院審判管理中心。
      中院的年度績(jī)效計(jì)劃由審判管理中心負(fù)責(zé)制定,并報(bào)院黨組審定。
      中院各部門(mén)的年度績(jī)效計(jì)劃經(jīng)院黨組或主管院長(zhǎng)審定后送審判管理中心。
      第八條  各院、各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的年度績(jī)效計(jì)劃包括兩大部分內(nèi)容:
     (一)根據(jù)《績(jī)效系統(tǒng)》評(píng)估體系設(shè)定的目標(biāo)值確定的績(jī)效目標(biāo);
     (二)為提升司法績(jī)效而計(jì)劃采取的行動(dòng)方案。
后勤綜合部門(mén)的年度績(jī)效計(jì)劃僅包括為配合、服務(wù)審判業(yè)務(wù)庭提升司法績(jī)效而計(jì)劃采取的行動(dòng)方案。
     第九條  制定年度績(jī)效計(jì)劃應(yīng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、整體聯(lián)動(dòng),大膽創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則,力求針對(duì)性、可行性。
     第十條  行動(dòng)方案選擇的各項(xiàng)措施必須具體并且具有可操作性。每一項(xiàng)具體措施應(yīng)明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)部門(mén)及具體的責(zé)任人。
     第十一條  績(jī)效計(jì)劃重在落實(shí)。各院領(lǐng)導(dǎo)、中層部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效計(jì)劃落實(shí)情況的檢查、督促和指導(dǎo)。
     第十二條  落實(shí)績(jī)效計(jì)劃必須堅(jiān)持與加強(qiáng)制度建設(shè)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,對(duì)行之有效的好做法、好措施應(yīng)轉(zhuǎn)化為制度,并著重抓好落實(shí);對(duì)現(xiàn)行的、與《績(jī)效系統(tǒng)》不協(xié)調(diào)、不配套的制度應(yīng)及時(shí)修訂完善。
     第十三條  為確???jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各院、各部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)行動(dòng)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

第三章  指標(biāo)數(shù)據(jù)的說(shuō)明、填報(bào)與報(bào)送

     第十四條  《績(jī)效系統(tǒng)》評(píng)估體系各項(xiàng)指標(biāo)的具體含義、換算方法、分值及目標(biāo)值見(jiàn)《全市法院司法績(jī)效管理系統(tǒng)評(píng)估指標(biāo)的編制說(shuō)明》和《全市法院司法績(jī)效管理系統(tǒng)指標(biāo)分值、目標(biāo)值分配表》表式注解。
     第十五條  每月15日為全市法院統(tǒng)一的收結(jié)案截止日期(與司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表相同)。
     每季度最后一個(gè)月的18日前,各基層法院、本院各部門(mén)將該季度有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)填入統(tǒng)一制發(fā)的司法績(jī)效管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表后,報(bào)送中院審判管理中心。
     第十六條  司法績(jī)效管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)必須與同期司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)相一致。
     第十七條  績(jī)效管理所涉指標(biāo)數(shù)據(jù)分別由相關(guān)部門(mén)和人員負(fù)責(zé)填報(bào),中院審判管理中心匯總統(tǒng)計(jì)(見(jiàn)附表)。
     第十八條  各承擔(dān)指標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)的部門(mén)應(yīng)按時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)表,并確保填報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤。
     各基層法院填報(bào)的績(jī)效管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表須經(jīng)本院分管院長(zhǎng)審核、簽發(fā)并加蓋本院院印后報(bào)送中院審判管理中心。
     本院各部門(mén)填報(bào)的績(jī)效管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表須經(jīng)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字并加蓋本部門(mén)印章后報(bào)送審判管理中心。
     第十九條  本院各部門(mén)應(yīng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)指標(biāo)數(shù)據(jù)的填報(bào)。數(shù)據(jù)填報(bào)的工作量可折抵一定數(shù)量的辦案任務(wù),具體折抵辦法由負(fù)責(zé)崗位目標(biāo)考核管理的部門(mén)另行確定。
     第二十條  各院要加快局域網(wǎng)的建設(shè)步伐,加強(qiáng)《案件流程管理信息系統(tǒng)》軟件的實(shí)際應(yīng)用,確保及時(shí)、準(zhǔn)確地采集有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
     第二十一條  中院每季度通報(bào)一次本院各部門(mén)、各基層法院指標(biāo)數(shù)據(jù)完成情況及排序情況,每年年底通報(bào)各項(xiàng)年度指標(biāo)及年度排序情況。
     第二十二條  中院審判管理中心對(duì)填報(bào)的數(shù)據(jù)要進(jìn)行認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)及時(shí)予以核查,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)予以糾正,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)為追求排名而故意弄虛作假的,取消該法院、該部門(mén)當(dāng)年度評(píng)先資格,同時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。

第三章   績(jī)效指導(dǎo)與反饋

    第二十三條  中院應(yīng)建立對(duì)基層法院、本院各部門(mén)績(jī)效管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和反饋機(jī)制,確保有的放矢地開(kāi)展對(duì)下級(jí)法院的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
    第二十四條  中院實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度,通過(guò)查閱案卷、旁聽(tīng)庭審、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式定期或不定期地對(duì)基層法院《績(jī)效系統(tǒng)》的運(yùn)行和績(jī)效計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
    第二十五條  中院審判管理中心定期對(duì)全市法院績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,為法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、調(diào)整工作部署、優(yōu)化審判資源提供參考。
    第二十六條  中院審判管理中心應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)各院、本院各部門(mén)在提高司法績(jī)效方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、推廣。同時(shí),針對(duì)系統(tǒng)的實(shí)施、運(yùn)行情況,修訂、完善《績(jī)效系統(tǒng)》,使其更好地為提高司法績(jī)效服務(wù)。
    第二十七條  中院主管院長(zhǎng)、庭室部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé),適時(shí)檢查并督促各部門(mén)、部門(mén)工作人員按照既定的績(jī)效目標(biāo)和計(jì)劃完成本職工作。
    第二十八條  各院、本院各審判業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)通過(guò)績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)的橫向、縱向比較,努力尋找差距,改進(jìn)自身工作。
    第二十九條  每年年底中院將依據(jù)績(jī)效數(shù)據(jù)的季度通報(bào)和年度通報(bào)對(duì)績(jī)效突出的基層法院和部門(mén)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名滯后的法院和部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
    第三十條  績(jī)效指標(biāo)的完成情況納入崗位目標(biāo)考核,與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤;同時(shí)記入法官業(yè)績(jī)檔案,與個(gè)人晉級(jí)、晉職、職務(wù)任免、評(píng)先評(píng)優(yōu)、立功受獎(jiǎng)等非物質(zhì)利益緊密掛鉤。具體辦法由政治部另行規(guī)定。
    第三十一條  各基層法院也應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際,建立對(duì)本院各部門(mén)、審判人員績(jī)效管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和反饋機(jī)制,確保績(jī)效管理取得實(shí)效。

第四章     附則

    第三十二條  本辦法由中院審判管理中心負(fù)責(zé)解釋。