人民法院報記者 沈 榮 楊文斌 宋建波

     本報曾報道內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)人民法院采用司法績效綜合評價軟件和全面績效管理系統(tǒng)進行科學(xué)管理（詳見2009年8月18日一版《昆都侖績效考評數(shù)字說了算》、2010年4月5日第五版《昆都侖審判管理插上數(shù)字化翅膀》）。

  這兩套軟件運行情況如何？效果如何？

  7月下旬，記者來到昆區(qū)法院，幾位“當(dāng)事人”向記者講述了他們的親身感受。

  “拿獎專業(yè)戶”升職記

  ■人物：副院長王麗榮

  1995年，王麗榮考入昆區(qū)法院。之后，她就一直是院里的“拿獎專業(yè)戶”，辦案能手、人民滿意的好法官、十佳法官、巾幗百佳……

  獎狀拿得多是因為工作做得好，王麗榮平均每年要辦600多件案子，在2000至2002年的3年里，她一共辦理2100多件案子。

  但付出和得到并不成正比。直到2003年，她還是一名普通的審判員。

  2003 年，院長王晶嵐上任后，提出實施績效考核制度，以工作績效作為提拔選用干部的“硬杠杠”，11月將所有中層干部拿下重新競爭上崗，按考核分?jǐn)?shù)排名。當(dāng)時還 在讀研究生的王麗榮一放假便立刻回來工作，生怕年終考核落了后。功夫不負(fù)有心人，2004年10月，她通過競爭上崗當(dāng)上了行政庭副庭長；2006年3月又 因工作成績突出升為民三庭庭長；2008年，她當(dāng)上了副院長。

  王麗榮在民三庭期間，民三庭被評為全院“模范庭室”，院里更發(fā)出了“向民三庭學(xué)習(xí)”的倡議。而她個人，在2007年被評為“全國民商事審判先進個人”。

  兩年一個臺階，王麗榮很感謝院里的用人制度。庸者下、平者讓、優(yōu)者上，這讓像她這樣的人得到了更多的升遷機會。她說：“有點成績就能上一個臺階，有了這種激勵會再努力，又能再上一個臺階，就這樣形成了良性循環(huán)。”

  倒下去還能站起來

  ■人物：民四庭副庭長劉燕

  有獎就有懲，民四庭副庭長劉燕對此深有體會。2005年，劉燕就已經(jīng)是民四庭的審判長，她辦案速度快，但是判的多錯的也多。究其原因，劉燕說：“主要是態(tài)度不好，很少調(diào)，總認(rèn)為判案就要分出個是非曲直，調(diào)解是街道老太太的做法。”

  不注重調(diào)解讓劉燕吃到了苦頭，2005年，她所承辦案件的一個當(dāng)事人上訪鬧得很厲害，造成了極壞影響。當(dāng)年在全院的考評中，她就排在了后幾位，作為懲罰，她又被撤掉了審判長，待崗去了信訪辦。

  當(dāng) 時劉燕抵觸情緒很大。但信訪辦的氛圍很快讓她改變了工作態(tài)度。有位80多歲的老太太經(jīng)常來上訪，劉燕耐心聽她講，老太太很感激，拿著大紅棗、蘋果來送給 她。這讓劉燕很感動，她說：“老百姓來打官司，不能把他們當(dāng)成犯人對待，有些時候他們也不一定要結(jié)果，就想把怨氣釋放出來，我們一定要耐心傾聽，能解決多 少就解決多少。”

  在信訪辦，劉燕工作做得很好，這也讓她得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評：“越打越站起來。”

  半年后，她又被調(diào)回了民四庭。提起這段經(jīng)歷對自己的影響，劉燕說：“確實感到了調(diào)解的重要性，不能機械辦案，要實現(xiàn)社會效果、政治效果、法律效果的統(tǒng)一。”

  認(rèn)識提高了，工作效率也上去了，劉燕審案的調(diào)解率從以前的40%提高到了70%以上。這幾年，在績效考核中，她總是排在全院前幾名，去年升任了副庭長。

  “以后有事都要通過法律走”

  ■人物：當(dāng)事人豐九甫

  豐九甫是一起債務(wù)糾紛案的當(dāng)事人。2008年，他帶著60多名四川籍農(nóng)民工來包頭務(wù)工，卻被拖欠了將近25萬元工資款。無奈之下，2009年9月22日，豐九甫走進了昆區(qū)法院。

  豐九甫說：“這是我第一次打官司，好多人跟我說打官司很麻煩的，沒個一年下不來，我不懂法律，也沒報多大希望，就想著先立個案，能不能解決再說。”然而，讓他沒想到的是，一來就很順利地立了案，更沒想到，一個禮拜不到，承辦法官劉鋒就給他打電話了。

  在 昆區(qū)法院的管理軟件系統(tǒng)中，有一個院定審限。法定審限為3個月的簡易程序案件，院定審限是60天。而6個月的普通程序，院定為4個月。審限的壓縮帶來了審 判效率的提高，也給法官帶來更大壓力。“原來是原告催法官，現(xiàn)在是法官催原告催律師，現(xiàn)在社會上都知道昆區(qū)法院審限嚴(yán)。”民四庭庭長劉鋒說。在劉鋒辦公電 腦的管理系統(tǒng)上，記者也看到，每個案件都有審限一欄，清楚標(biāo)明還差多少天。

  劉鋒了解案情后，立即著手做調(diào)解工作。并最終于同年12月20日，雙方達成調(diào)解協(xié)議，被告立即將拖欠工資付給了豐九甫。豐九甫又馬上將錢給了工人，讓他們順利回家過年。

  “拖欠了一年多的工錢，通過法律3個月不到就給了，打官司不像別人說的那樣。”這次打官司的經(jīng)歷給了豐九甫極大的信心，他激動地說：“以后有事都要通過法律走。”

  采訪中，記者還看到一張?zhí)厥獾慕钘l，借條的后面用括號寫著一行小字：“如到期不還，包括3月2日借款23000，尤某（當(dāng)事人名）有權(quán)在昆區(qū)法院起訴。”

  原來，這是一起債務(wù)糾紛案，雙方當(dāng)事人都不在昆區(qū)，這個案子也就不歸昆區(qū)法院管轄，但原告尤某卻自作主張在借條后面加上這樣一條，被告則提起了管轄異議，現(xiàn)在這個案子已經(jīng)批了移交。

  這樣的事情在昆區(qū)法院并不鮮見，今年劉燕就碰上了好幾起，有些人還在起訴時謊稱自己是昆區(qū)的，以圖蒙混過關(guān)。而在合同中約定由昆區(qū)法院優(yōu)先管轄的就更多了，“這也許是我們案子多的原因之一，”劉燕笑著說，“不過這體現(xiàn)了當(dāng)事人對我們的信任。”