一、統(tǒng)一采購的原則

    1、公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則；

    2、提高采購質(zhì)量和效益的原則；

    3、有利于資源合理配置和節(jié)約資金的原則；

    二、統(tǒng)一采購的范圍

    1、貨物類(原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）：采購限額為單項(xiàng) 1萬元或批量采購預(yù)算金額5萬元以上。

    2、工程類（指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等）：采購限額為預(yù)算金額10萬元以上。

    3、服務(wù)類（指除貨物和工程以外的其他政府采購對象）：采購限額為預(yù)算金額 1萬元以上。

    上述物品在集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)按政府采購的公開招標(biāo)等形式進(jìn)行采購，未達(dá)到政府采購限額的，由計(jì)財(cái)裝備處負(fù)責(zé)采購。

    三、統(tǒng)一采購的程序和方法

    1、申請采購部門填寫采購項(xiàng)目申請表，由其部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)財(cái)務(wù)科科長審核，審核后報(bào)計(jì)財(cái)裝備處處長審批，價(jià)格在一萬元以上的須報(bào)主管財(cái)務(wù)的院長審批，審批后報(bào)裝備科統(tǒng)一采購，對所需物品盡量做到按種類填寫并注明采購理由。需更新設(shè)備的，原設(shè)備送交實(shí)物管理部門（辦公室），由實(shí)物管理部門統(tǒng)一保管；達(dá)到使用年限需要報(bào)廢的，待財(cái)政局統(tǒng)一辦理報(bào)廢手續(xù)。各申請采購的部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān)，避免重復(fù)購買，防止浪費(fèi)。

    2、計(jì)財(cái)裝備處根據(jù)申請項(xiàng)目表所填寫的物品按預(yù)算金額和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購，采購時(shí)采購人員不少于兩人，選購物品必須做到貨比三家，在確保質(zhì)量的前提下，嚴(yán)把價(jià)格關(guān)。

    3、采購人員要及時(shí)將采購的物品入庫，交與倉庫保管員驗(yàn)收后，由申請采購部門到倉庫保管員處領(lǐng)取，確保物品的數(shù)量、質(zhì)量與申請采購的物品相符，由申請采購部門驗(yàn)收后，在驗(yàn)收單上簽字。

    4、采購特殊物品（如柴油、大型設(shè)備等）必須由供應(yīng)商、主管部門和使用部門共同驗(yàn)收，需要供應(yīng)商安裝的，要在安裝調(diào)試后正常使用的情況下，方可在驗(yàn)收單上簽字。

    5、預(yù)算金額在10萬元以下的工程，須由主管工程的部門與計(jì)財(cái)裝備處從符合條件的三家以上的施工單位中擇優(yōu)選擇，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交施工單位。

    6、《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定：“政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行?！蔽以荷暾埐少彽牟块T每年初要作好預(yù)算，按年初預(yù)算執(zhí)行。對年初預(yù)算沒有安排的，實(shí)際工作中確實(shí)需要政府采購的，需經(jīng)院長辦公會集體研究決定。

    7、各申請部門在申請采購時(shí)，需有計(jì)劃統(tǒng)籌安排，原則上每月10日前對所需購買物品填寫好申請采購單報(bào)計(jì)財(cái)裝備處。

    8、實(shí)際工作中，如需購買特殊用途的物品或單一來源方式購買渠道的，可由使用物品的部門與計(jì)財(cái)裝備處協(xié)同辦理。

    9、負(fù)責(zé)工程的部門，在施工合同的履行中，如需追加與合同標(biāo)的相同的項(xiàng)目，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

    四、統(tǒng)一采購結(jié)算方法

    采購的結(jié)算，由計(jì)財(cái)裝備處按審核批準(zhǔn)的購物申請表、申請采購部門的驗(yàn)收單、供應(yīng)商的發(fā)貨票或?qū)徲?jì)報(bào)告書等統(tǒng)一結(jié)算。

    五、有關(guān)統(tǒng)一采購的要求

    1、計(jì)財(cái)裝備處要增強(qiáng)服務(wù)意識，按照院里的要求，保證時(shí)間，保證質(zhì)量，完成好采購任務(wù)。

    2、購買物品中不得擅自變更采購方式、增加采購數(shù)量、提高采購標(biāo)準(zhǔn)；工程建筑中，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的人員，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁玩忽職守和徇私舞弊的發(fā)生，確保工程質(zhì)量。

    3、采購中不得收受任何形式的回扣和傭金，如合同中明確規(guī)定給予折扣的，其折扣款應(yīng)上交院財(cái)務(wù)科；對需公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在招標(biāo)過程中不得與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判，不得在開標(biāo)前泄露標(biāo)底。

    4、各申請采購部門對采購合同等相關(guān)的采購文件應(yīng)妥善保管，不得偽造、變造、隱匿或銷毀。對已履行完畢的采購合同等相關(guān)的采購文件于15日之內(nèi)送交計(jì)財(cái)裝備處，由計(jì)財(cái)裝備處統(tǒng)一歸檔，采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存15年。

    本辦法自發(fā)布之日起施行，此前我院有關(guān)統(tǒng)一采購的管理辦法作廢。