福建各級法院全面推進量刑規(guī)范化改革實現(xiàn)量刑公開
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發(fā)布時間:2011/03/09 12:00

中新網(wǎng)福州10月26日電(詹托榮 姚潤澤)福建省高級人民法院26日對外披露,通過一年多的改革試點,福建全省試點法院一審共審結交通肇事等五類試點罪名案件5460件7924人,搶奪等十類試點罪名案件409件700人,案件數(shù)量為全國最多,量刑規(guī)范化改革工作取得了良好的成效。

“規(guī)范裁量權,將量刑納入法庭審理程序”(簡稱“量刑規(guī)范化改革”),是中央確定的重要司法改革項目,也是人民法院第三個五年改革綱要的重要內容,是當前刑事審判改革的焦點熱點問題。經中央批準,最高人民法院決定,從今年10月1日起在全國法院推行量刑規(guī)范化改革試行工作,這是我國刑事法制發(fā)展進程中又一項具有里程碑意義的大事。

福建省高級人民法院副院長夏冬英在此間召開的新聞發(fā)布會上介紹說,法學理論界和審判實務界對法院量刑問題進行了一系列的研究和實踐,規(guī)范量刑的探索在我國自下而上地悄然興起。2005年10月,最高人民法院把量刑改革工作確定為重大改革項目,著手研究起草人民法院量刑指導意見和量刑程序指導意見;2008年8月,最高法院選擇了12家法院開展量刑規(guī)范化試點工作。

  在12家法院開展量刑規(guī)范化試點工作中,廈門中級人民法院就是其中之一,也是僅有的兩個試點中院之一。福建省高院專門成立了量刑規(guī)范化試點指導小組與量刑規(guī)范化課題工作組,積極開展試點指導與研究工作,制定了《福建省高級人民法院關于指導廈門市中級人民法院開展量刑規(guī)范化試點工作的意見》,指導廈門中院確定思明、集美二個區(qū)法院作為中院的試點、其他基層法院參照試點法院執(zhí)行,細化指導措施,強化溝通機制,開展配套試點工作,共同探索實踐量刑規(guī)范化工作。

  之后,最高法院擴大了試點法院范圍,福建在增加新羅、晉江、連江法院為全國試點法院的基礎上,又確定了思明法院、集美法院、鼓樓法院、豐澤法院、漳浦法院、永安法院、城廂法院、順昌法院、連城法院、蕉城法院等10個法院為省試點法院,開展了量刑規(guī)范化試點工作。此外,廈門、南平、寧德等中院在轄區(qū)內法院全面推行試點工作。

  通過一年多的改革試點,福建全省試點法院一審共審結交通肇事等五類試點罪名案件5460件7924人,搶奪等十類試點罪名案件409件700人,案件數(shù)量為全國最多,量刑規(guī)范化改革工作取得了良好的成效。量刑規(guī)范化改革明確了量刑的方法步驟、設置了量刑情節(jié)的適用標準,規(guī)范量刑取代了以往的經驗“估堆”,個案之間、地區(qū)之間的量刑更加均衡。

  此外,與量刑規(guī)范化試點工作開展之前相比,交通肇事等五類試點罪名案件的上訴、抗訴率分別有1.1%至7.5%的降幅,有的法院上訴率降幅甚至達到十幾個百分點,犯罪分子服判息訴,安心改造的比例亦明顯上升,有力推動了社會矛盾化解。(完)